Запретив ночную продажу алкоголя, алкоголизм не победить

Культура потребления ПИВО

На фоне длительного рассмотрения Концепции алкогольной политики, парламентарии продолжают выдвигать единичные решения проблемы государственного характера, алкоголизма. Представители Всемирной организации здравоохранения утверждают: только комплексный подход может быть эффективен в преодолении проблемы такого характера.

22 октября 2012 года был зарегистрирован законопроект №11374 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины касательно усиления борьбы с местным пьянством» (автор Зозуля Р.П.). Согласно данному проекту предлагается запретить продажу алкогольных напитков и пива в ночное время, с 20.00 до 11.00, а также на расстоянии меньше 300 м от образовательных и дошкольных учреждений. За нарушение данных норм закона предлагается введение штрафа в размере 510-1,700 грн.

Интересно, что автор законопроекта в пояснительной записке подтверждает необходимость принятия законопроекта словами о том, что подобные ограничения действуют в большинстве стран Европы. В это же время, по данным ВОЗ, такие запреты существуют только четверти европейских государств. При этом, согласно статистике, уменьшение потребления алкоголя после принятия подобной нормы в этих странах не произошло.

В июле 2011 года Киевским международным институтом социологии (КМИС) было проведено исследование, согласно которому большинство украинцев считает, что ограничения на продажу алкоголя (по времени или месту) приведет только к увеличению теневого рынка, а также росту продаж суррогатного алкоголя.

увеличение продаж пива

Две трети покупателей считают, что ограничения (по времени и месту продажи) приведут к увеличению теневых продаж – 67%

Две трети покупателей считают, что ограничения (по времени и месту продажи) приведут к увеличению теневых продаж  – 67%

Источник: КМИС, 2011

увеличение продаж пива суррогатного алкоголя

Большинство украинцев считает, что ограничения (по времени и месту продажи) увеличат потребление суррогатного алкоголя, настоек и других спиртосодержащих веществ – 66%

На данный момент в Украине местными властями ряда городов уже принято ограничение на торговлю алкогольными напитками и пивом в ночное время. Такая мера привела к увеличению отравлений суррогатным алкоголем, а вот значительного снижения общего уровня потребления алкоголя не произошло. Об этом свидетельствуют официальные данные. Так, например, мариупольский горсовет в решении от 27.10.2009 «Об упорядочении продажи алкогольных напитков и табачных изделий в городской торговой сети» дал следующую информацию:

«Вместе с тем принятое данным решением ограничение на продажу алкогольных напитков для определенной категории объектов розничной торговли и с 23.00 до 8.00 для встроенных в жилые здания предприятий ресторанного хозяйства не привело к существенному улучшению ситуации, о чем свидетельствуют многочисленные жалобы граждан на нарушение общественного порядка в ночное время. По-прежнему остается высоким количество правонарушений, совершаемых в ночное время гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения».

Запрет продажи пива

Города, в которых приняты, рассматриваются или отменены ограничения на торговлю алкогольными напитками и пивом; дата принятия; время ограничения

 

Если говорить о России, которая представлена в пояснительно записке отдельным примером, то нужно заметить, что после введения ограничений и повышения акцизов количество отравлений суррогатным алкоголем значительно увеличилось. Об этом свидетельствует и репортаж, представленный в новостях Первого канала.

Аналогичный ролик был подготовлен корреспондентами НТВ касательно ограничений на продажу алкоголя в Ульяновской области.

Пример России говорит и о том, что далеко не все придерживаются действующего законодательства, а даже те, кто действует в рамках закона, обходят его разными ухищренными способами.

Эти факты еще раз подтверждают то, что запретами решить проблему злоупотребления алкоголем невозможно. Невозможно было при Горбачеве. Невозможно и сейчас.

Запрет продажи пива

С этим мнением согласен и Анатолий Виевский, директор Украинского медицинского и мониторингового центра по алкоголю и наркотикам МОЗ Украины.

«Это всего лишь очень маленький фрагмент. Нам же необходим системный подход — в первую очередь нужно наконец-то принять концепцию государственной политики по предупреждению последствий злоупотребления алкоголем на период 2012-2020 годов. К тому же этим вопросом должны заниматься специалисты»,— прокомментировал эксперт.

Елена Дорошина

Елена Дорошина